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楼市调控新政或还有待地方撇清瓜田李下之嫌

2019-08-14 15:37:42来源:励志吧0次阅读

楼市调控新政或还有待地方撇清瓜田李下之嫌

昨日,备受关注的“假日楼市——2010年上海房地产秋季展示会”落幕,作为“9.29”国家二次调控新政出台后上海举办的首次房展会,本届房展会吸引了超强的人气。来自主办方的统计数据显示,本届房展会在四天内共迎来了14万观众,比去年的13万增加了1万左右。早报连续多日在现场发现,虽然人气爆棚,但过高的房价让不少购房者打起了退堂鼓,而国家新政的出台和对未来房价走势的不确定性,更让很多购房者选择持币观望(《东方早报》10月7日)。

的确,显而易见,在国家二次房地产调控新政出台,及房产税即将在国内部分城市试点消息影响下,应当说,无论是开发商还是买房者的观望选择都无疑是一种理性的态度。不过与此同时笔者也认为,鉴于已有多次房地产调控失败的经验教训,本次房地产调控新政最后能否取得成功,很大程度上或许还要取决于地方政府能否避免瓜田李下之嫌。

因为从房产调控新政的利益关系观察,虽然显而易见,这次国家相关部委的调控新政的力度远要比早前已经流产的几次调控要大得多。然同时也不得不承认并不难看出,与以前的几次流产调控一样,无论是这次调控对购房套数及其贷款的限制,还是地方相关措施的出台,可以说,这次的房地产调控同样也将新政的有效性建立在地方政府的能否有效执行上。换句话也就是说,只要地方认为这次房地产调控新政会影响地方政绩,并且国家没有新的进一步刚性问责制度出台,那在情理上,或许就难以让人相信,这次新政的最后结果会与以前的流产调控有什么二样。而其中道理说来也简单,因为按现行的政绩考核与地方经济增长方式,如果地方不折不扣地执行房地产调控新政,那无疑等于与自已的“乌纱帽”过不去,等于是在向自已开刀。并且已有的房地产调控流产事实也早已证明,在房地产成为支柱产业的城市,及其中的利益冲突关系,也许在某种意义已经决定了新政的宿命(但愿这只是笔者个人的悲观)。

还有以新政具体角度观察,对此也许就如相关人士所指出,如果不改变现行的70年土地使用权出让制度,而再另行推出房产税制度,那结果无疑就等于是在两次征税。这在法理与情理上,似乎也缺乏税收制度的正当性基础。并且就房产税对房价的影响角度看,除非能够有保证房产税率高于房价增速并不被转嫁给买房者的配套制度。否则,在土地出让金与房产税的双重利益驱使下,地方政府很可能不仅会对房价继续上涨睁一只眼闭一只眼而开一面,而且最终还会使这次的房地产调控新政重蹈覆辙。

所以,历史的经验与教训或许早已证明,如果不能厘清地方政府与房产之间利益关系,没有有效的配套监督制度,或许这次房地产调控新政所面临的流产风险,应该绝非只是笔者个人的杞人忧天之想。

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